Evropsko sodišče je izreklo globo v višini 4,1 milijarde evrov, ki jo je Evropska komisija Googlu naložila zaradi zlorabe prevladujočega položaja pri operacijskem sistemu Android so sporočili iz ZPS. Odločitev ni pomembna le za tehnološke velikane, ampak tudi za milijone uporabnikov pametnih telefonov, saj krepi njihovo pravico do svobodne izbire, izpostavljajo v Zvezi potrošnikov Slovenije.
Kaj je Google naredil narobe?
Operacijski sistem Android poganja večino pametnih telefonov na svetu. Čeprav je njegova osnovna različica odprtokodna, so proizvajalci telefonov za uporabo Googlovih najbolj priljubljenih storitev – kot so Google Play Store, Google Search in Google Chrome – morali sprejeti pogoje, ki jih je postavil Google.
Evropska komisija je ugotovila, da je Google svoj prevladujoči položaj izkoristil za omejevanje konkurence. Proizvajalcem telefonov je postavljal pogoje, zaradi katerih so morali na naprave vnaprej namestiti Googlov iskalnik in brskalnik ter ju določiti kot privzeti izbiri. Hkrati je oteževal uporabo alternativnih različic Androida in spodbujal proizvajalce, naj ne nameščajo konkurenčnih iskalnikov.
Po mnenju evropskih institucij je šlo za sistematično omejevanje konkurence in izbire potrošnikov.
Zakaj je to pomembno za uporabnike?
Večina ljudi uporablja aplikacije, ki so že nameščene na telefonu. Če je določen iskalnik ali brskalnik nastavljen kot privzeti, ga veliko uporabnikov nikoli ne zamenja, četudi obstajajo druge možnosti.
To pomeni, da imajo konkurenčne storitve precej manj možnosti, da bi prišle do uporabnikov, ne glede na to, ali bi bile hitrejše, varnejše ali bi bolje varovale zasebnost.
Manj konkurence pa lahko dolgoročno pomeni tudi:
- manj inovacij,
- počasnejši razvoj novih storitev,
- manj izbire za potrošnike,
- slabše pogoje glede zasebnosti in kakovosti storitev.
Zakaj je bila globa tako visoka?
Evropska komisija je Googlu že leta 2018 naložila globo v višini 4,1 milijarde evrov zaradi kršitve pravil konkurence. Google se je na odločitev pritožil, vendar je zdaj Sodišče Evropske unije njegovo pritožbo zavrnilo in potrdilo ugotovitve, da je podjetje zlorabljalo svoj prevladujoči položaj.
Gre za eno največjih protimonopolnih odločitev v zgodovini Evropske unije.
Zmaga za potrošnike
Evropska potrošniška organizacija BEUC, katere članica je tudi Zveza potrošnikov Slovenije, odločitev pozdravlja. Po njihovem mnenju sodba jasno sporoča, da tudi največja tehnološka podjetja ne smejo izkoriščati svoje tržne moči za omejevanje izbire uporabnikov.
Generalni direktor BEUC Agustín Reyna poudarja, da so bili uporabniki Androida dolga leta usmerjani predvsem k Googlovemu iskalniku in brskalniku Chrome, zaradi česar so imele alternativne storitve zelo malo možnosti za uspeh – tudi če so ponujale boljše funkcije ali višjo raven varovanja zasebnosti.
Kaj je Akt o digitalnih trgih?
Sodba prihaja v času, ko Evropska unija postopoma uveljavlja tudi Akt o digitalnih trgih (Digital Markets Act – DMA). Gre za zakonodajo, katere cilj je preprečiti, da bi največje digitalne platforme izkoriščale svoj položaj na trgu.
Nova pravila od velikih tehnoloških podjetij zahtevajo bolj pošteno poslovanje, večjo odprtost do konkurence ter več možnosti izbire za potrošnike in manjša podjetja.
Kaj pomeni odločitev za prihodnost?
Odločitev evropskega sodišča sama po sebi ne bo spremenila telefonov, ki jih uporabljamo danes. Pošilja pa pomembno sporočilo: velikost podjetja ne sme biti razlog, da lahko omejuje izbiro uporabnikov.
Za potrošnike to pomeni več možnosti pri izbiri aplikacij in storitev, za razvijalce pa bolj enake pogoje za razvoj novih rešitev. Evropska unija s tem nadaljuje prizadevanja za bolj odprt, konkurenčen in pravičnejši digitalni trg.
Kaj lahko vi storite na svojem telefonu?
Na svojem telefonu lahko sami izberete, katere aplikacije želite uporabljati kot privzete. Če vam Google Chrome ali Google Search ne ustrezata, lahko namestite drug brskalnik ali iskalnik ter ju nastavite kot privzeto izbiro. Prav tako lahko raziščete tudi alternativne trgovine z aplikacijami, kjer so na voljo druge možnosti za prenos programske opreme.
S tem lahko izberete rešitve, ki bolje ustrezajo vašim potrebam – na primer ponujajo več zasebnosti, drugačne funkcionalnosti ali drugačno uporabniško izkušnjo. Prav v tem je bistvo odločitve evropskega sodišča: potrošniki bi morali imeti resnično možnost izbire, ne pa biti že ob nakupu telefona usmerjeni k eni sami storitvi.
Morda se zdi, da odločitev zadeva predvsem spor med evropskimi institucijami in enim največjih tehnoloških podjetij na svetu. V resnici pa nosi širše sporočilo.
Velikost podjetja ne sme pomeniti, da zanj veljajo drugačna pravila. Prav tako majhni razvijalci in zagonska podjetja niso nepomembni – prav med njimi pogosto nastajajo najbolj inovativne ideje, ki lahko potrošnikom ponudijo boljše, varnejše ali zasebnosti prijaznejše storitve.
Poštena konkurenca zato ni pomembna le za podjetja, temveč tudi za vse uporabnike. Kadar imajo manjši ponudniki možnost enakovredno tekmovati, imajo potrošniki več izbire, kakovostnejše storitve in hitrejši razvoj novih rešitev. Odločitev Sodišča EU tako sporoča, da prevladujoč položaj na trgu ne sme postati sredstvo za omejevanje konkurence ali pravice potrošnikov do svobodne izbire.
Vir: ZPS se pri poročanju sklicuje na Urad za komunikacije Evropske Unije, Povzetek Akta o digitalnih trgih, dostopno na: https://eur-lex.europa.eu/SL/legal-content/summary/digital-markets-act.html
